决赛当天，与会人员观看机器狗展示。
黄政正 摄
东莞市数据标注产业园所在的万江街道坝头综合体效果图。受访单位供图
数据要素大赛决赛现场。黄政正 摄
2025年“数据要素×”大赛广东分赛（东莞赛站）9月12日收官。自5月启动以来，大赛广泛辐射政府机构、企业、科研院所等多元主体，全方位、全链条、全领域激活数据应用潜力。
东莞赛站今年承办工业制造、商贸流通、应急管理、气象服务四大赛道，共吸引来自23个城市的250个项目参赛，其中超百支队伍入围决赛。在为期两天的决赛比拼中，各参赛团队充分展示项目的解决方案、场景应用、商业模式与创新亮点。
采写：南方日报记者 王颖 张帆 陈琬莹 见习记者 罗靖瑜
统筹：陈琬莹 王颖
释放数据要素乘数效应
2025年“数据要素×”大赛广东分赛由国家数据局指导，广东省政务服务和数据管理局主办，全省共有14个赛道，分别在广州、深圳、东莞等6地市举办。
东莞今年首次承办赛事，也是全省承办赛道最多、参赛队伍最多的赛站，四大赛道设置与本地产业优势紧密结合。
工业制造赛道强调数据要素在研发创新、生产决策和供应链稳定等环节的全链条嵌入，回应制造业转型的迫切需求；商贸流通赛道着眼外贸、零售、跨境电商等细分场景的数据协同，推动商贸数据的整合共享。这两大领域紧扣国家“数据要素×实体经济”的战略部署。
决赛现场，有项目聚焦服装行业柔性制造数据共享，通过模块化输出设计、工艺与供应商评价数据，帮助中小服装企业实现快速投产，突破传统生产模式局限；有项目建立航空旅客行为预测模型集群，实时解析百余类动态要素，提升服务响应速度与决策科学性。
气象服务赛道积极挖掘气象数据在电力调度、防灾减灾、海洋经济等领域的跨界价值；应急管理赛道旨在提升城市安全治理能力，推动公共数据的社会化利用。探索多源异构数据在现实场景的融合利用，是两大赛道的共通点。
深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司牵头的参赛项目，将气象数据与城市数字底座结合，形成面向低空产业的气象“三张网”（监测网、数字网、赋能网），能够为相关企业提供百米级、分钟级的高精度服务。
据了解，该团队已获得气象数据身份标识和数据知识产权存证证书，相关产品已上架深圳数据交易所，并计划在本月完成全国首笔低空气象数据产品的场内交易。
东莞市应急管理局打造的“五级三方”安全监管平台，则整合了10个部门、41万家主体的多元异构数据，构建包含超15亿条高质量标准化信息的城市级安全生产数字底座。平台还结合AI视频识别，实现预防、处置、复盘的全链条管理，形成智能预警和协同响应机制。
省政务服务和数据管理局有关负责人指出，大赛举办是广东落实国家战略、推动数据赋能实体经济的重要举措，期待东莞抓住机遇，孵化一批跨领域、多场景的数据融合应用案例，助力数据从资源转变为资产和资本，为高质量发展注入新动能。
东莞本土项目闪耀赛场
近年来，东莞依托基础优势和产业特色，一体化推进数字经济、数字政府、数字社会建设。此次东莞赛站决赛中，许多来自本土企业和机构的项目表现亮眼，彰显了东莞在产业数字化升级、公共数据共享开放等方面的探索成效。
例如，东莞市奥海科技股份有限公司集成MES、ERP、WMS等全链路系统数据，构建起充储电产业数据平台，实现物料预测、订单协同、质量追溯等全流程数字化管理，既增强了企业本身的全球产业链韧性，也为行业提供了可复制的供应链协同经验。
由东莞市突发事件预警信息发布中心牵头，华为技术有限公司、中国电信股份有限公司东莞分公司、广东省气象服务中心联合研发的气象预警信息精准靶向发布系统，目前已在松山湖和谢岗展开试点，能够实现分场景、分区域、分人群的气象信息精准投放。
聚焦高质量数据集建设、可信数据空间搭建等数据要素市场化配置改革探索，比赛现场也涌现出许多“东莞样本”。
来自散裂中子源科学中心的中子智眼团队致力于建设物质科学领域的高质量数据集。他们对大科学装置的实验数据、模拟数据及相关文献数据进行整合，构建起全生命周期的数据管理系统，为用户提供从数据获取到分析挖掘再到知识发现的全流程支持。
作为全国门店数量排名第一的便利店品牌，美宜佳通过旗下彩研智策数据服务平台，整合内外部数据资源，搭建企业可信数据空间，既实现内部运营提效，又通过平台化服务降低品牌商在铺货、定价及营销方面的决策成本。
据了解，本次东莞赛站决赛遴选出的优秀项目，不仅有机会直通全国总决赛，还将享受东莞赛站给出的政策激励、人才支持、成果转化等多重赛事权益，为繁荣广东数据要素市场生态建设汇聚强大动力。
制造业是东莞发力数字经济优势
承办大赛、加速推进数据产业发展，是东莞近年来深化数据要素市场化配置改革的生动缩影。
自2022年启动首轮数据要素改革行动以来，东莞印发数据产业发展相关规划、政策77份，在公共数据共享、数据基础制度建设、数据开发利用以及交易平台搭建等方面取得阶段性成效。今年，市政务服务和数据管理局还建立起企业数据要素“首评估、首入表、首开放”资助政策体系，降低企业数据转化成本。
赛事期间，《东莞市数据要素市场化配置改革行动方案（2025—2027年）》发布。
市政务服务和数据管理局有关负责人表示，新一轮改革将按照“1+4+15”的框架思路，全力拓宽数据动脉，推动数据要素高质供出流动；重点完善算力网络，分级建设城市及行业可信数据空间；同时构建“一核多极”产业布局，壮大数据产业生态，并围绕先进制造、科技创新、商贸流通、金融服务和城市治理等领域，全面赋能城市数字化转型。
城市数字化转型是一项系统工程，需要政府、企业与社会多方协同。为凝聚多元智慧、强化智力支撑，东莞近日成立了数字东莞建设专家委员会。在专委会首次会议上，行业专家和企业代表分享了对前沿数字技术的深刻洞察，并结合东莞实际为产业与城市数字化转型“把脉问诊”，共同探索适合超大城市的内涵式发展路径。
与会专家普遍认为，制造业是东莞最突出的底色，也是城市发力数字经济的最大优势。“产业发展到一定程度，就是生态之间的竞争。”北京交通大学教授、国家数据专家咨询委员会委员张向宏提出。
他建议，东莞要以点、线、面结合的方式构建产业纵深，不断丰富数据资源、迭代技术、创新产品、培育企业并拓展市场，从而系统性地塑造一个有充沛活力和强健韧性的数据产业生态。
■相关
南城万江“数据双园”雏形初现
推动赛产融合，赛事是手段，落脚点是实实在在的产业发展。
以赛事举办为契机，东莞进一步完善数据产业布局。赛事期间，位于南城街道的东莞市数据产业集聚区暨“湾区数谷”、位于万江街道的东莞市数据标注产业园建设提速，一系列推介、签约与对接活动接连举行，推动数据要素在各领域的创新实践。
作为全国制造业名城、粤港澳大湾区重要节点城市，东莞资源要素富集、技术创新活跃、应用场景丰富，这为数据产业的发展打下了良好基础。
南城街道办事处有关负责人介绍，数据产业集聚区将按照“1+3+12+N”的框架进行建设，重点牵引数据产业标杆企业，建设数据基础设施，打造深数所湾区服务创新中心和数字政府能力赋能中心等平台，并推进“AI+服务”应用试点。预计到2027年底，集聚区数据产业累计营收将超过200亿元，年产值突破百亿元。
目前，集聚区已与联通产互公司、中电科普天科技、深圳数鑫科技、广州雁鹏信息科技、特视能低空科技等数据企业签订意向合作。数字政府能力赋能中心、网络与数据安全保障服务中心、深数所湾区服务创新中心、东莞市数据产业发展有限公司、东莞市数据要素产业协会和湾区数据要素产业联盟等一批核心平台也陆续落地。
选址于万江街道坝头综合体的东莞市数据标注产业园，是东莞建设的首个专业化数据标注产业园区，总投资超3亿元，由万江联合中国电信、百度智能云两大行业头部企业合作建设。
“我们将在园区内打造粤港澳大湾区规模最大的百度标注基地。”百度智能云华东及华南区总经理吴军华表示，基地将围绕大模型训练、自动驾驶和具身智能等前沿方向，提供高质量的数据标注与加工服务，推动东莞制造业将存量数据转化为模型资源与智能应用。
据悉，数据标注产业园预计在今年第四季度开园，三年内将引进和培育超过50家数据企业，形成20个以上高质量数据集和10个以上垂直行业模型，并集聚2000名数据产业人才。
■访谈
国家数据发展研究院数据资源研究部主任王威：
东莞应充分把握制造业数据优势
南方日报：你认为，东莞发展数据产业，应该如何充分发挥自身优势？
王威：东莞是一个制造业大市，经过这么多年的发展，制造业积累了大量的数据，这是东莞发展数据产业最大的优势，也是最大的资源。
我认为，东莞一定要牢牢把握住制造业的行业数据优势，用政策体系、技术方法和发展模式，把这些制造业的数据资源有效激活，并且供给出来，形成高质量的数据产品及符合市场需求的数据服务，推动东莞的数据产业迈向更高层次。
■数读
东莞深化数据要素
市场化配置改革新举措
●计划到2027年底形成高质量行业级数据集和知识库不少于30个
●“数据要素×”优秀案例不少于10个
●落地公共数据授权运营应用场景不少于8个
●构建可信数据空间体系，建设1个城市级平台、2个行业级节点，打造N个企业级应用